26-010-S01 – Intensivteam

Sammanfattning

Södertälje är en kommun som under lång tid arbetat med utmaningar kopplade till socioekonomisk utsatthet, segregation, arbetslöshet och organiserad brottslighet. Flera områden präglas av utmanande livsvillkor som påverkar barns uppväxtvillkor, skolgång, hälsa och framtida möjligheter. Många av de familjer som socialtjänsten möter lever med flera samtidiga belastningsfaktorer såsom ekonomisk utsatthet, psykisk ohälsa, trångboddhet, svaga nätverk och begränsad tillgång till långsiktiga stödstrukturer. Samtidigt finns i Södertälje ett starkt och mångfacetterat civilsamhälle med föreningar, kulturverksamheter och trossamfund som utgör viktiga resurser för inkludering och gemenskap. Erfarenheter från socialtjänstens arbete visar dock att de familjer som har störst behov av stöd ofta har svårast att ta del av dessa resurser.

Projektet riktar sig till barn, unga och familjer där det finns risk för placering utanför hemmet, behov av ett intensivt stöd vid hemgång efter placering eller där familjens behov är så omfattande att ordinarie öppenvårdsinsatser inte bedöms vara tillräckliga. För denna målgrupp finns idag ett glapp mellan traditionella öppenvårdsinsatser och placering utanför hemmet. Familjerna riskerar att inte få det samordnade, flexibla och intensiva stöd som krävs för att skapa en hållbar förändring och stärka barnets möjligheter att växa upp under trygga förhållanden.

Projektets mål är att stärka barns och vårdnadshavares delaktighet, mobilisera familjernas egna nätverk, öka tillgången till långsiktigt stödjande sammanhang och därigenom förebygga eller förkorta placeringar. Genom att stärka skyddsfaktorer kring barnet och familjen ska projektet bidra till ökad social inkludering, förbättrade livsvillkor och minskad risk för utanförskap, skolmisslyckanden och kriminalitet.

Projektet genomförs utifrån perspektiven jämställdhet, tillgänglighet och icke-diskriminering. Barns, ungas och vårdnadshavares delaktighet säkerställs genom att deras perspektiv aktivt efterfrågas och tas tillvara i planering, genomförande och uppföljning av insatserna. Stödet anpassas utifrån individuella behov och förutsättningar, exempelvis genom flexibla arbetssätt, språkstöd, tolk och anpassad kommunikation. Resultat och erfarenheter analyseras löpande utifrån jämställdhet, tillgänglighet och jämlika möjligheter att ta del av stöd.

Projektet etablerar ett Intensivteam inom socialtjänstens öppenvård som erbjuder intensiva, flexibla och tillgängliga insatser i familjernas vardag. Arbetet utgår från ett familjenära och nätverksorienterat förhållningssätt där barn, unga och vårdnadshavare är aktiva medskapare i förändringsprocessen. Som stöd används bland annat Signs of Safety, Functional Family Therapy (FFT), Tryggare Barn och Motiverande samtal (MI), kombinerat med familjebehandling, nätverksarbete och samordning mellan berörda aktörer.

Det innovativa i projektet är att intensivt socialt förändringsarbete integreras med familjens egna nätverk och civilsamhällets resurser i en sammanhållen modell. Medan traditionella insatser främst fokuserar på familjen och professionella stödaktörer, skapar Intensivteamet strukturerade arbetssätt för att mobilisera släkt, närstående, föreningsliv, kulturverksamheter, trossamfund och andra lokala resurser kring barnet och familjen, samtidigt som man arbetar flexibelt utifrån familjens behov. Syftet är att bygga hållbara skydds- och stödnätverk som finns kvar även efter att socialtjänstens insats avslutats. Projektet flyttar därmed fokus från tidsbegränsade insatser till långsiktig social inkludering, delaktighet och egenmakt.

Behovet av Intensivteamet har vuxit fram genom erfarenheter från barn, unga och vårdnadshavare i placeringsnära ärenden samt genom återkommande dialoger med socialtjänstens myndighetsutövning, öppenvård och samverkansaktörer. Familjer har beskrivit behov av mer tillgängligt, flexibelt och samordnat stöd i vardagen, särskilt i situationer där ordinarie öppenvårdsinsatser inte varit tillräckliga men där placering utanför hemmet samtidigt bedömts kunna undvikas. Erfarenheter från tidigare insatser, avslutningssamtal och praktiskt arbete med målgruppen har visat betydelsen av att kombinera intensiva familjeinsatser med nätverksarbete och stöd till delaktighet i samhälls- och föreningsliv. Dessa erfarenheter har haft stor betydelse för utformningen av Intensivteamets arbetssätt och prioriteringar.

Projektet ska samtidigt generera kunskap om hur intensiva, nätverksorienterade och samhällsintegrerade arbetssätt kan bidra till att förebygga placeringar och skapa bättre uppväxtvillkor för barn och unga. Genom systematisk uppföljning, analys och utvärdering ska erfarenheter och resultat omsättas i hållbara arbetssätt som kan implementeras i ordinarie verksamhet och bidra till en mer kunskapsbaserad, samordnad och tillgänglig socialtjänst.