Statsstöd

På den här sidan hittar du information om vad statsstöd är, vilka regler som gäller och vad du som söker finansiering från Europeiska socialfonden måste tänka på.

Vad är statsstöd?

Statsstöd uppstår när det offentliga – till exempel staten, en region eller en kommun – ger ekonomiskt stöd till en ekonomisk verksamhet som verkar på en marknad och därmed får en fördel jämfört med andra aktörer.

Ett statsstöd handlar alltså om en ekonomisk förmån som mottagaren inte skulle ha fått under normala marknadsförhållanden, utan statligt ingripande.

När räknas något som statsstöd enligt EU:s regler?

För att det ska betraktas som statsstöd krävs också att stödet kan påverka konkurrensen eller handeln mellan EU:s medlemsstater. Tröskeln är låg – redan när någon får en förmån som kan ge en konkurrensfördel anses en potentiell påverkan ha uppstått.

Vad menas med ekonomisk verksamhet?

Alla aktörer som säljer varor och tjänster på en marknad räknas som ekonomisk verksamhet. Även offentliga aktörer, som regioner och kommuner, kan bedriva ekonomisk verksamhet. Det gäller också till exempel stiftelser, ideella organisationer och idrottsföreningar.

Vilka regler gäller för statsstöd?

När du söker stöd från Europeiska socialfonden omfattas din ansökan av EU:s regler om statsstöd. Reglerna finns för att säkerställa att alla aktörer ska ha likvärdiga villkor, oavsett land. De säkerställer att konkurrensen på EU:s inre marknad fungerar som den ska och att konkurrensen inte snedvrids. Enligt EU-fördraget (artikel 107.1) gäller ett principförbud mot statligt stöd inom den gemensamma marknaden. 

Det innebär att även stöd som finansieras av Europeiska socialfonden måste följa dessa regler. En stödåtgärd ska vara förenlig med Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (artiklar 107 och 108). Där framgår att statsstöd är förbjudet om det inte på förhand uppfyller vissa bestämda undantag. Svenska ESF‑rådet kan i vissa fall tillämpa undantag – se nästa avsnitt.

Undantag från statsstödsreglerna– när gäller de?

Det finns två undantag där Svenska ESF-rådet får besluta om stöd.

1. Gruppundantagsförordningen (GBER)
   Enligt förordning (EU) nr 651/2014, artikel 31 kan stöd beviljas för vissa typer av insatser, till exempel kompetensutveckling av anställda. Det gäller under förutsättning att stödet uppfyller de särskilda villkor som anges i förordningen.
2. Stöd av mindre betydelse (de minimis)
   Enligt förordning (EU) nr 2023/2831 kan stöd ges till företag om det inte överstiger 300 000 euro under en rullande treårsperiod.Denna typ av stöd anses inte påverka handeln mellan medlemsstater och kan därför ges utan särskilt godkännande.

Vilket undantag som gäller framgår alltid av den aktuella utlysningen, observera att båda undantagen kan gälla i samma utlysning.

Stöd av mindre betydelse (de minimis) till deltagande företag

Det finns särskilda regler för deltagande företag i projekt som söker stöd inom en utlysning där undantagen mindre betydelse gäller.

Syftet är att säkerställa att varje företag håller sig inom EU:s gräns för hur mycket stöd som får ges.

Vad behöver deltagande företag göra?

Företag som deltar i projekt där stödet klassas som de minimis ska fylla i och signera intyg om stöd av mindre betydelse.

Detta gör ni genom att fylla i blanketten Intyg om stöd av mindre betydelse och försäkran om att inget annat stöd av mindre betydelse mottagits för samma aktivitet/ insats (projekt)

Projektägaren ansvarar för att skicka in blanketten till Svenska ESF-rådet i samband med ansökan om stöd eller ansökan stödändring.

Så räknar du som är projektägare ut hur mycket stöd som varje företag får

I projekt där det finns deltagande företag ska kostnaderna för utbildningen delas upp mellan företagen.

När du beräknar hur mycket stöd varje företag får gäller följande:

• Räkna med kostnader som är direkt kopplade till kompetensutvecklingen, till exempel upphandlade utbildningar och lärares tid.
• Räkna inte med kostnader för projektledning, administration eller utvärdering – de räknas inte som stöd av mindre betydelse till de deltagande företagen.
• Den totala summan för utbildningskostnaderna fördelas sedan mellan företagen utifrån hur många deltagare de har.

Kontakt och vidare hjälp

Om du har frågor om statsstödsreglerna – kontakta ditt regionkontor.